Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Сахалин.Инфо, 6 декабря 2021 г.

Сахалинский фонд ОМС недосчитается 4 млрд

481 просмотр

Комитеты по социальной политике и бюджету и налогам областной думы провели совместное заседание. Обсуждали всего один, но очень важный вопрос — проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Число граждан, застрахованных по ОМС в Сахалинской области, по состоянию на 1 января 2021 года — 512 373, в том числе неработающего населения — 259 034 человека.

Основные направления расходования финансовых средств бюджета на 2022 год — это финансовое обеспечение территориальной программы, которая составит 13 миллиардов 217,4 миллиона рублей. Если говорить о прогнозируемых доходах фонда, то на 2022 год это 13,4 миллиарда рублей, это ниже, чем в 2021-м, на 4 миллиарда рублей. Прогноз на 2023 год — 14,1 миллиарда, на 2024-й — почти 15 миллиардов. Доходы бюджета фонда сформированы в основном за счёт поступления межбюджетного трансферта из бюджета федерального фонда ОМС (13,2 миллиарда рублей). Сумма поступлений из областного бюджета составит почти 193 миллиона рублей — это 1,4% от общего объёма доходов. Замечаний к изученному проекту закона у КСП не было, ведомство рекомендовало его к рассмотрению.

В зале заседаний областной думы присутствовала Лариса Атланова — директор ТФОМС Сахалинской области. Депутат Игорь Осипенко задал ей вопрос, который касался компьютерной томографии. За счёт фонда в год их должно быть сделано 14 тысяч, а за финансы министерства здравоохранения — 48 тысяч при необходимости. Так как сейчас вспышка заболеваемости ковидом, потребность возникнет очень быстро.

— Как будет осуществляться механизм финансирования, — поинтересовался Игорь Осипенко. — Раньше они полностью шли через фонд, а теперь непонятно, что будет. Насколько я понимаю, у минздрава такого механизма финансирования нет.

Директор ТФОМС подтвердила, что необходимость в дополнительных компьютерных томографиях точно возникнет, но на это заложены деньги, а если их не хватит, то поможет областной бюджет. Подобные межбюджетные трансферты прописаны и входят в нормы, которыми фонд ОМС руководствуется.

У фонда в случае нехватки денег на те или иные направления тактика разработана следующая: если денег не будет хватать (а это самый вероятный сценарий), придётся собирать доказательную базу и предлагать ознакомиться с ней тем, кто откроет карман и раскошелится. Скорее всего, потрудиться найти дополнительные финансы придётся министерству финансов.

Как утверждает Лариса Атланова, подобной двухканальной системы финансирования, где деньги поступают от минздрава и территориального фонда ОМС, больше в России нет. Обычно существует только один канал, но то, что происходит в области, тем не менее никак не нарушает действующее законодательство.

Так же на заседании комитетов с собственными соображениями в сфере здравоохранения выступил Игорь Осипенко. На его взгляд, 2022 год будет очень сложным в смысле доступности медицины, стационара и прочем. Депутат видит явный изъян в такой формулировке, как «финансирование по необходимости». К тому же фонд формирует расходы в соответствии с заявкой по месяцам, значит, в январе потратить деньги, что намечены на июнь, не получится. Раньше каждый главврач знал, что у него есть определённые средства на обеспечение и заработной платы, и стационаров, и прохождение всех необходимых процедур. А сегодня у него остаётся только часть денег, остальное отныне должен будет предоставить минздрав. До этого финансирование медицины было организовано нормально и не было проблем, по мнению Игоря Осипенко, а что будет теперь, в 2022 году, непонятно.

— Новаторство вряд ли будет полезно, — подвёл черту в своём монологе депутат.

В конце заседания в зал прошла заместитель министра здравоохранения Ирина Великанова. К ней обратились всё с теми же вопросами — не будет ли двухканальное финансирования проблемой.

Заместитель министра объяснила, что нововведения с финансированием введены в связи с соглашением, которое заключили ТФОМС и минздрав. Оно предусматривает, что все необходимые объёмы медицинской помощи будут оказаны. Деньги поступят на 100 процентов. Взаимодействие между учреждениями очень плотное, есть комиссии, где все вопросы проходят обсуждения, то есть возникающие трудности решат очень быстро.

Похоже, что такое двухканальное финансирование предлагается ввести для того, чтобы лучше вести учёт заболеваемости и эффективнее обеспечивать права граждан. Так по крайней мере изложено в документах, а чем всё закончится на самом деле, можно будет понять в следующем году.

Константин ШПИЛЕВОЙ

В материале упоминаются: Компании, организации: Сахалинский ТФОМС 11 Персоны: Атланова Лариса Владимировна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »